扫黑除恶专项斗争应知应会第（一）期

一、全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始?

2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争开始。

二、扫黑除恶专项斗争的“总蓝图”是什么？

全国扫黑除恶专项斗争自2018年1月开始，至2020年底结束，为期3年。

2018年：治标。启动，打掉一批涉黑涉恶组织，惩处一批黑恶势力“保护伞”，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。

　　2019年：治根。攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，使人民群众安全感、满意度明显提升。

　　2020年：治本。建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

三、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么？

1．坚持党的领导、发挥政治优势；

2．坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；

3．坚持综合治理、齐抓共管；

4．坚持依法严惩、打早打小；

5．坚持标本兼治、源头治理。

四、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？

1．事关社会大局稳定和国家长治久安；

2．事关人心向背和基层政权巩固；

3．事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

五、扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么？

　　1．威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

　　2．把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

　　3．利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；

　　4．在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

　　5．在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

　　6．在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

　　7．操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；

　　8．非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；

　　9．插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；

　　10．组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；

　　11．境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

　　六、扫黑除恶专项斗争应做到哪“两个结合”？

扫黑除恶要与反腐、基层“拍蝇”结合起来，要与加强基层组织建设结合起来。

七、扫黑除恶专项斗争“一案三查”指什么？

　　既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。

八、扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么？

　　对涉黑涉恶案件：一律深挖其背后腐败问题；

　　对黑恶势力“保护伞”：一律一查到底、绝不姑息。

九、铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么？

加强基层组织建设。

十、扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施？

　　摸线索、打犯罪、挖“保护伞”、治源头、强组织。

十一、“扫黑”与“打黑”有什么区别？

　　打，打的只是一个点；扫，扫的就是一大片。虽然一字之差，但对广度、深度、力度提出更高要求，反映的是党中央国务院保障人民安居乐业、保障社会安定有序、保障国家长治久安的坚定决心。

十二、“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么?

　　“黑”是指黑社会性质的组织；

　　“恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。

　　十三、全国扫黑除恶专项斗争督导“六个围绕、六个重点督导”中“六个围绕”指什么?

　　围绕政治站位、围绕依法严惩、围绕综合治理、围绕深挖彻查、围绕组织建设、围绕组织领导。

十四、“黑社会性质的组织”应当同时具备哪“四个特征”?

　　1．组织特征。较稳定、人数多、有明确的组织者。

　　2．经济特征。通过不正当手段获取利益，有经济实力。

　　3．行为特征。用暴力、威胁等手段，多次为非作恶。

　　4．危害性特征。严重破坏经济、社会生活秩序。

十五、“恶势力”的特征及具体表现是什么?

　　1．一般为3人以上（相对固定）；

　　2．经常纠集在一起；

　　3．使用暴力、威胁或者其他手段；

　　4．多次为非作恶，欺压百姓，造成较为恶劣的社会影响；

　　5．未形成黑社会性质组织。

十六、“恶势力犯罪集团”的特征及具体表现是什么?

　　1．有3名以上较为固定的成员（有明显的首要分子）；

　　2．经常纠集在一起；

　　3．共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动等。

十七、“软暴力”具体表现是什么?

　　1．暴力、威胁色彩不明显；?

　　2．实施者有暴力威胁的可能性；

　　3．会使人产生恐惧、恐慌；

　　4．影响他人正常生产、工作、生活；

　　5．通过 “谈判”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施。

十八、“村霸”问题的主要表现形式是哪5个？

　　1．干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层选举，争当村干部或扶植代理人，插手基层公共事务；

　　2．欺压村民百姓，强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事，甚至雇黑佣黑形成帮派势力；

　　3．破坏经营秩序，在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中暴力打压竞争对手；

　　4．侵占集体资产，非法侵占、骗取国家项目资金，非法占有集体土地、矿产资源；

　　5．农村宗族势力依仗人多势众，恃强凌弱、横行霸道、危害一方。

十九、什么是黑恶势力“保护伞”?

　　1．对象为国家公职人员；

　　2．利用手中权力；

　　3．参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。

二十、黑恶势力“保护伞”的行为表现有哪些？

　　1．行使公权力的公职人员不作为、乱作为致使黑恶势力逃避打击、坐大成势；

　　2．违规违法为黑恶分子入党、当选基层干部、人大代表、政协委员提供帮助；

　　3．怠于履行管理职责、为黑恶犯罪分子摄取非法利益提供便利条件；

　　4．干扰办案、为黑恶犯罪分子通风报信、袒护说情等。

二十一、深挖彻查黑恶势力“保护伞”要求做到的“两个一律”是什么？

　　1．对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题；

　　2．对黑恶势力“关系网”“保护伞”，一律一查到底、绝不姑息。

二十二、《中华人民共和国刑法》第二百九十四条的规定是什么？（刑法原文）

　　组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的，处三年以上十年以下有期徒刑；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

　　境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的，处三年以上十年以下有期徒刑。

　　犯前两款罪又有其他犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。

　　国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的，处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。